Cử tri hỏi:
Hiện nay, cán bộ, giáo
viên, nhân viên ngành Giáo dục còn băn khoăn về chính sách, trợ cấp và thu
nhập. Cụ thể: Cán bộ quản lý giáo dục chưa được hưởng phụ cấp thâm niên, phụ
cấp ưu đãi như các nhà giáo khác; bảo mẫu các trường phổ thông chưa có chính sách
lương và bảo hiểm xã hội; giáo viên các trường giáo dục chuyên biệt thu nhập
quá thấp. Vì vậy, trân trọng đề nghị Bộ trưởng cho biết các giải pháp của Bộ để
đáp ứng các yêu cầu này?
Bộ trưởng trả lời:
Về chế độ chính sách đối
với cán bộ quản lý giáo dục
Hiện nay, nhà giáo được
bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở giáo dục được hưởng chế độ lương
như giáo viên; chế độ phụ cấp ưu đãi; phụ cấp thâm niên nhà giáo và các phụ
cấp, trợ cấp khi công tác ở trường chuyên biệt hoặc vùng có điều kiện kinh tế -
xã hội đặc biệt khó khăn.
Khi nhà giáo được điều
động về làm công tác quản lý, tham mưu, chỉ đạo về giáo dục, dạy nghề ở các cơ
quan trung ương và địa phương thì trở thành công chức, chịu sự điều chỉnh của
Luật Cán bộ, công chức và được hưởng lương theo ngạch, bậc và phụ cấp công vụ;
đồng thời không hưởng phụ cấp thâm niên, phụ cấp ưu đãi của nhà giáo nữa.
Vì mức phụ cấp công vụ
thấp hơn phụ cấp thâm niên và phụ cấp ưu đãi của giáo viên, nên làm nảy sinh
bất hợp lý và tâm tư của các nhà giáo, nhất là những người được điều động làm
cán bộ quản lý.
Vì những bất hợp lý này
liên quan đến Luật (Luật giáo dục và Luật cán bộ, công chức) nên về lâu dài Bộ
GD&ĐT đang tích cực tham gia xây dựng Đề án cải cách tiền lương giai đoạn
2013-2020 (do Bộ Nội vụ chủ trì) theo chỉ đạo của Chính phủ để giải quyết các
vướng mắc, tồn tại của hệ thống thang bảng lương hiện nay, trong đó có vấn đề
phụ cấp theo lương của ngành giáo dục.
Trong ngắn hạn, căn cứ đề
xuất của Bộ GD&ĐT, Thủ tướng Chính phủ đã cho phép bảo lưu phụ cấp ưu đãi
(tối đa 36 tháng) đối với các nhà giáo giảng dạy trong các cơ sở giáo dục mầm
non, giáo dục phổ thông công lập được điều động về công tác tại các Phòng Giáo
dục và Đào tạo, Sở Giáo dục và Đào tạo mà không hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo.
Về chế độ chính sách đối
với bảo mẫu các trường phổ thông
Bảo mẫu (theo cách gọi
của các cơ sở giáo dục phía Nam), nhân viên bán trú (như cách gọi của các cơ sở
giáo dục phía Bắc) là loại hình lao động mới xuất hiện gần đây do nhu cầu sử
dụng lao động của các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông tổ chức học 2 buổi/ngày
có tổ chức bán trú cho học sinh (chủ yếu tập trung ở thành phố, thị xã), làm
nhiệm vụ chăm sóc và hỗ trợ giáo viên chăm sóc học sinh trong các giờ ăn, ngủ,
vệ sinh...
Loại hình lao động này
chưa có trong danh mục vị trí việc làm cũng như định danh trong hệ thống các
văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, và vì vậy, chế độ làm việc và chính sách
đối với các đối tượng này được thỏa thuận và thực hiện thông qua hợp đồng lao
động giữa cơ sở giáo dục và người lao động. Các cơ sở giáo dục thực hiện chính
sách cho người lao động làm nhiệm vụ bảo mẫu từ nguồn thu hợp pháp của mình và
nguồn ngân sách hỗ trợ của địa phương (nếu có), nên có sự khác biệt giữa các
địa phương, giữa các cơ sở giáo dục.
Hiện nay, thực hiện Nghị
định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ quy định về tuyển
dụng, sử dụng và quản lý viên chức, Bộ GD&ĐT đang tích cực phối hợp với Bộ
Nội vụ khảo sát xây dựng tiêu chuẩn chức danh viên chức ngành giáo dục, xác
định vị trí việc làm, số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục công lập
để thống nhất thực hiện, trong đó dự kiến có loại hình lao động này.
Về chế độ chính sách đối
với giáo viên các trường chuyên biệt
Thời gian qua, cùng với
việc ban hành chính sách đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục công tác ở
các cơ sở giáo dục phổ thông công lập, Nhà nước đã ban hành một số chính sách
đặc thù đối với với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục công tác ở các trường
chuyên biệt công lập, cụ thể:
- Định mức số tiết giảng
dạy của giáo viên trường phổ thông dân tộc nội trú, bán trú cấp THCS là 17
tiết/tuần (giáo viên THCS công lập là 19 tiết/ tuần); giáo viên trường phổ
thông dân tộc bán trú cấp tiểu học là 21 tiết/tuần (giáo viên tiểu học công lập
là 23 tiết/tuần).
- Nhà giáo, cán bộ quản
lý giáo dục đang công tác tại trường năng khiếu thể dục thể thao, trường năng
khiếu nghệ thuật, trường phổ thông dân tộc bán trú, trường dự bị đại học được
hưởng phụ cấp ưu đãi bằng 50% mức lương hiện hưởng;
Nhà giáo, cán bộ quản lý
giáo dục đang công tác ở trường phổ thông dân tộc nội trú, trường trung học phổ
thông chuyên, trường, lớp dành cho người tàn tật, khuyết tật và trường giáo
dưỡng được hưởng phụ cấp ưu đãi bằng 70% mức lương hiện hưởng (nhà giáo giảng
dạy ở các trường THCS, THPT được hưởng mức phụ cấp 30% hoặc 35%; nhà giáo ở các
trường mầm non, tiểu học được hưởng mức phụ cấp 35% hoặc 40%).
- Nhà giáo, cán bộ quản
lý giáo dục công tác ở các trường chuyên biệt được hưởng phụ cấp trách
nhiệm bằng 0,3 mức lương tối thiểu.
- Nhà giáo công tác ở các
trường chuyên biệt được trợ cấp tham quan, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ,
được hỗ trợ tiền mua tài liệu để học tập và hỗ trợ 100% tiền học phí và tiền đi
lại.
Những quy định nêu trên
đã thể hiện sự quan tâm của Nhà nước, tạo điều kiện cho đội ngũ nhà giáo, cán
bộ quản lý giáo dục công tác ở trường chuyên biệt thực hiện nhiệm vụ.
Vừa
qua, nhiều cử tri đã bày tỏ sự quan tâm cũng như đặt ra những câu hỏi với Bộ
trưởng Bộ GD&ĐT về các vấn đề nóng trong lĩnh vực giáo dục. Với tinh thần
cầu thị, không né tránh, Bộ trưởng Phạm Vũ Luận đã trực tiếp và thẳng thắn
giải đáp. Báo Giáo dục
& Thời đại và Giáo dục và Thời đại điện tử (gdtd.vn) trân trọng đăng tải một số câu trả lời của Bộ
trưởng với cử tri |
PV ghi
Anh càng đi nhanh, anh càng đi được ít.